{"id":206910,"date":"2022-01-13T08:12:45","date_gmt":"2022-01-13T07:12:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.intoscana.it\/it\/?p=206910"},"modified":"2022-01-13T09:01:11","modified_gmt":"2022-01-13T08:01:11","slug":"la-protezione-civile-alla-prova-concordia-intervista-al-capo-dipartimento-fabrizio-curcio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.intoscana.it\/it\/la-protezione-civile-alla-prova-concordia-intervista-al-capo-dipartimento-fabrizio-curcio\/","title":{"rendered":"La protezione civile alla prova Concordia. Intervista al Capo Dipartimento Fabrizio Curcio"},"content":{"rendered":"

Gi\u00e0 prima del tragico naufragio della Costa Concordia, il mare in cui si muoveva la protezione civile era perturbato. Da poco pi\u00f9 di un anno si era infatti conclusa la fase dell\u2019\u201duomo solo al comando<\/em>“, quella di Guido Bertolaso<\/strong> e di una gestione sempre maggiore dei grandi eventi come i funerali di Papa Giovanni Paolo II o i mondiali di ciclismo in Italia<\/strong>, senza dimenticare prima il terremoto dell\u2019Aquila, tutto questo tra numerosi successi e pesanti polemiche<\/strong>. A prendere il \u201ctimone\u201d del Dipartimento fu Franco Gabrielli<\/strong>, viareggino, gi\u00e0 prefetto de L\u2019Aquila e vicecommissario vicario per l\u2019emergenza terremoto, che in occasione del Festival del Volontariato di Lucca nel 2011<\/strong> utilizz\u00f2 la metafora dell\u2019orchestra del Titanic<\/strong> che continua a suonare mentre la nave affonda, per riferirsi al modo in cui si continuava a celebrare il volontariato mentre il sistema si inabissava. Proprio per approfondire l\u2019impatto che ha avuto l\u2019emergenza della Concordia sulla protezione civile e i cambiamenti e le evoluzioni affrontate fino ad oggi, abbiamo intervistato il Capo Dipartimento della Protezione Civile, Fabrizio Curcio<\/strong>.<\/p>\n

Il disastro della Concordia \u00e8 avvenuto in un momento di transizione per la Protezione Civile, momento che ha vissuto dall’interno come direttore dell’ufficio gestione delle emergenze del Dipartimento della Protezione e fu il primo ad avvisare l’allora capo dipartimento Gabrielli delle difficolt\u00e0 che stava avendo una nave da crociera<\/strong><\/p>\n

Fui avvisato dalla sala operativa che una nave di grandi dimensioni, una nave da crociera, non rispondeva pi\u00f9 alle sollecitazioni. Avvisai Franco Gabrielli e mi recai in sala operativa perch\u00e9 ci sembrava strano. L\u00ec poi ho avuto la conferma del dramma in corso che ha portato la nave a coricarsi di fronte all\u2019Isola del Giglio con l’evacuazione delle persone via mare e la ricerca e soccorso che \u00e8 scaturita da quella tragedia.<\/p>\n

Questo evento si \u00e8 collegato in un momento, sia per il sistema di protezione civile che per la governance, delicato,<\/strong> ovvero quello del 2012 dove il sistema era stato messo sotto pressione dalle vicende degli anni precedenti<\/strong> e da decisioni politiche come la famosa \u201ctassa sulla disgrazia<\/em>\u201d per la quale l\u2019accesso alla dichiarazione di stato di emergenza avveniva tramite una procedura che prevedeva l’aumento delle accise in ambito regionale, sostanzialmente si attivava l’emergenza straordinaria con fondi nazionali al momento che il territorio avesse aumentato le tasse sul proprio territorio colpito da una emergenza.<\/p>\n

Che impatto ha avuto tutto questa nella risposta all\u2019emergenza?<\/strong><\/p>\n

Questo non comport\u00f2 nella primissima fase emergenziale scossoni particolari perch\u00e9 la primissima fase emergenziale \u00e8 oramai insita nella gestione operativa quindi il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, le Capitanerie di porto e noi stessi, al di l\u00e0 della dichiarazione di stato di emergenza che venne diversi giorni dopo, ci siamo adoperati per far fronte all\u2019attivit\u00e0 operativa e alla comunit\u00e0<\/strong> che si \u00e8 mossa in modo spontaneo. Faccio riferimento alla grande generosit\u00e0 dei Gigliesi<\/strong> che hanno aperto le loro case e le loro botteghe per accogliere questa gente che era partita per una vacanza e si ritrova improvvisamente a dover evacuare da una nave in condizioni complicate.<\/p>\n

La Concordia non \u00e8 stata per\u00f2 l\u2019unica emergenza che il Dipartimento ha gestito quell\u2019anno<\/strong><\/p>\n

Il 2012 fu un anno particolarmente complicato per il sistema di protezione civile basti ricordare che in febbraio ci fu quello che viene ricordato come il \u201dnevone<\/em>\u201d dove mezza Italia fin\u00ec in una stretta morsa di freddo e fu colpita da nevicate abbondanti<\/strong>. A maggio ci fu poi il sisma<\/strong> che ha colpito, in particolare l\u2019Emilia Romagna<\/strong>, ma anche il Veneto e la Lombardia. Fu un anno in cui il sistema si dovette riconsolidare perch\u00e9 le sfide sono state importanti.<\/strong><\/p>\n

Tanti soggetti, professionalit\u00e0 e capacit\u00e0 in campo che hanno permesso il riscatto del danno provocato, al netto del dolore che rimane indelebile <\/span><\/p>\n

Sono stati necessari due anni per mettere in sicurezza la nave, raddrizzarla e portarla in porto a Genova dove \u00e8 stata smantellata, anni in cui il Dipartimento ha messo in campo tutte le componenti del sistema nazionale di protezione civile per la gestione e il superamento di questa emergenza<\/strong><\/p>\n

Partita la dichiarazione di stato di emergenza il Dipartimento si \u00e8 comportato da Dipartimento e ha messo in atto il know-how che si \u00e8 stratificato negli anni<\/strong>. Una situazione eccezionale che il Dipartimento ha affrontato insieme alle componenti del sistema e alle sue strutture operative. Era una emergenza nuova per tutti, non c’era una procedura canonica da seguire. Si pensi solo al progetto di recupero che \u00e8 stato fatto per quella nave messa in quella precisa posizione e questo \u00e8 stato possibile grazie ad un rapporto strettissimo con quelle che sono le aziende private e gli assicuratori<\/strong>. Cos\u00ec, da un lato, abbiamo messo in campo tutte le eccellenze del sistema di protezione civile<\/strong> come le strutture operative, le nostre competenze scientifiche, il mondo del volontariato ma anche le strutture che si sono occupate di ambiente e della comunicazione con i cittadini. Dall’altra parte abbiamo attivato rapporti con aziende private e assicuratori.<\/p>\n

In questi 10 anni, dopo la Costa Concordia ci sono state altre emergenze come il sisma centro Italia e la pandemia che stiamo ancora affrontando, oltre ad una nuova riorganizzazione del sistema con il codice della protezione civile del 2018, situazioni diverse e in evoluzione dove il sistema ha sempre risposto presente<\/strong><\/p>\n

Credo che, in assoluto e in astratto, il sistema di protezione civile sia performante nel tempo<\/strong> e riesce ad intercettare quelli che sono i bisogni dei nostri cittadini nella gestione operativa e soprattutto nella fase di previsione e prevenzione. Questi bisogni cambiano nel tempo per questo \u00e8 fondamentale adeguare il nostro sistema di protezione civile alle sfide future<\/strong>. Non possiamo pensare che se un sistema \u00e8 performante oggi lo sar\u00e0 anche in futuro, perch\u00e9 la nostra societ\u00e0 \u00e8 in continua evoluzione e dobbiamo adeguare le nostre strutture per rispondere al meglio alle esigenze che cambiano.<\/p>\n

Pi\u00f9 che ridare i poteri al sistema \u00e8 importante aggiornarlo e renderlo sempre pi\u00f9 conforme a quello che serve <\/span><\/p>\n

In questa evoluzione un ruolo importante \u00e8 stato ricoperto dal nuovo codice della Protezione Civile del 2018<\/strong><\/p>\n

Il codice ha puntato alcuni elementi portando chiarezza che fino a quel momento, su alcune situazioni, non c\u2019era. Tra queste c\u2019\u00e8 sicuramente la partecipazione dei cittadini alla pianificazione di protezione civile<\/strong>, azione che a tutt\u2019oggi ribadiamo come fondamentale quando parliamo di covid e del fatto che il cittadino deve collaborare per superare un certo tipo di situazione.<\/p>\n

Rispetto a questo sono due le domande da farci: se passati quattro anni dall\u2019entrata in vigore del codice, l\u2019evoluzione della societ\u00e0 ci consente di dire che il codice \u00e8 assolutamente performante o se possiamo fare degli aggiustamenti per renderlo ancora di pi\u00f9. E dall\u2019altra quali sono gli elementi del sistema di protezione civile che dobbiamo riconsiderare dopo l\u2019impatto della pandemia sul nostro Paese. Parlare di ridare i poteri implica che questi prima sono stati tolti e che oggi vengono restituiti.<\/strong> Quello che vorrei sottolineare \u00e8 che rispetto ad una societ\u00e0 che \u00e8 cambiata, non credo che avere gli stessi strumenti del 2009 ci risolvano i problemi perch\u00e9 nel frattempo sono passati pi\u00f9 di 12 anni.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

In questi 10 anni, il sistema nazionale di protezione civile ha affrontato e gestito numerose emergenze, dal naufragio della Concordia al terremoto dell’Emilia e del Centro Italia, fino all’emergenza da Covid-19. Operativit\u00e0 ed estrema performativit\u00e0 che sono state accompagnate da una riorganizzazione culminata con l’entrata in vigore del nuovo codice della protezione civile nel 2018<\/p>\n","protected":false},"author":507,"featured_media":206883,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[6373,1579,3471],"class_list":["post-206910","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-storie","tag-fabrizio-curcio","tag-naufragio-concordia","tag-protezione-civile"],"acf":[],"yoast_head":"\nLa protezione civile alla prova Concordia. 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