{"id":348989,"date":"2024-07-12T16:58:40","date_gmt":"2024-07-12T14:58:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.intoscana.it\/it\/?p=348989"},"modified":"2024-07-12T16:58:40","modified_gmt":"2024-07-12T14:58:40","slug":"intelligenza-artificiale-ai-act-regione-toscana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.intoscana.it\/it\/intelligenza-artificiale-ai-act-regione-toscana\/","title":{"rendered":"Intelligenza Artificiale, opportunit\u00e0 e ricadute della normativa europea per tutelare cittadini e diritti"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019<strong>intelligenza artificiale<\/strong> \u00e8 una tecnologia in forte ascesa, sono tantissime le <strong>startup e le aziende<\/strong> in tutto il mondo che stanno lavorando su questa realt\u00e0 cercando di sfruttarne le <strong>massime potenzialit\u00e0<\/strong>. Ora anche gli enti pubblici stanno testando l\u2019IA per migliorare i servizi che quotidianamente offrono ai cittadini. In questo scenario, a marzo di quest\u2019anno, l\u2019Unione Europea ha approvato l\u2019<strong>AI Act<\/strong>, primo regolamento che mira a garantire la <strong>sicurezza e il rispetto dei diritti<\/strong> fondamentali nello sviluppo e nell&#8217;uso dell\u2019intelligenza artificiale in Europa. Un provvedimento di cui si \u00e8 discusso tanto proprio in occasione della sua approvazione e che ha alcuni aspetti positivi ma che ha fatto sorgere dubbi e perplessit\u00e0 tra gli esperti di questo settore. Per approfondire questa normativa e capirne meglio gli effetti che avr\u00e0 anche sull\u2019innovazione nel nostro Paese abbiamo intervistato <strong>Erik Longo,<\/strong> docente di diritto costituzionale e pubblico presso l&#8217;<strong>Universit\u00e0 di Firenze<\/strong>, tra i relatori del convegno \u201c<em>AI Act. Le nuove sfide dell&#8217;intelligenza artificiale<\/em>\u201d organizzato dalla Regione Toscana con il supporto di Fondazione Sistema Toscana che si terr\u00e0 a Firenze il prossimo <strong>22 luglio<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Partiamo subito dagli aspetti legati al tempo, una normativa dedicata ad una tecnologia in cos\u00ec continuo sviluppo, non rischia di essere gi\u00e0 superata al momento della sua entrata in vigore?<\/strong><\/p>\n<p>Questo \u00e8 gi\u00e0 un primo problema. Noi stiamo facendo delle regole che entreranno in funzione, tra l&#8217;altro, a scaglioni. Alcune prima, alcune dopo, ma il cuore entrer\u00e0 in vigore tra <strong>due anni<\/strong>, quindi stiamo parlando di tempi lunghi.<\/p>\n<p><strong>Pu\u00f2 essere un problema?<\/strong><\/p>\n<p>La parola tecnica vera, diciamo, \u00e8 un termine non scientifico, ma che noi utilizziamo tantissimo, \u00e8 <strong>obsolescente<\/strong>. Avremo una disciplina che \u00e8 soggetta a una obsolescenza quasi sicura da un certo punto di vista. Le dir\u00f2 di pi\u00f9, in realt\u00e0 l&#8217;obsolescenza gi\u00e0 ora, perch\u00e9 quelle norme sono partite nel 2021, ci hanno messo praticamente tre anni per arrivare al testo definitivo.<\/p>\n<p><strong>Dal 2021 ad ora, l\u2019IA \u00e8 evoluta tantissimo<\/strong><\/p>\n<p>S\u00ec; infatti, nel 2022 quando \u00e8 entrato in scena <strong>ChatGPT e OpenAI<\/strong> hanno dovuto di corsa cambiare parte della normativa rispetto, potremmo dire, al quadro originale. Abbiamo un problema di <strong>obsolescenza e di approccio normativo<\/strong> che \u00e8 stato utilizzato e ha gi\u00e0 creato problemi di adattamento della norma alla realt\u00e0.<\/p>\n<p><strong>Da cosa \u00e8 partita l\u2019Europa<\/strong><\/p>\n<p>Il quadro originario che avevano immaginata era fondato su intelligenza artificiale vietata, intelligenza artificiale alto rischio, intelligenza artificiale basso rischio, e potremmo dire, diciamo cos\u00ec, il canale per tutti. L&#8217;intelligenza artificiale <strong>generativa<\/strong> (come quella di ChatGPT, ndr) ha posto un altro problema. Con l\u2019IA generativa, quindi ChatGPT, Dall-E e Midjourney \u00e8 possibile creare immagini, video che possono essere utilizzati per creare e diffondere <strong>disinformazione<\/strong>. Tutte questa parte non era prevista dell\u2019IA Act, l&#8217;hanno dovuta a un certo punto mettere.<\/p>\n<p><strong>Per\u00f2 nel frattempo \u00e8 entrato in vigore il Digital Services Act<\/strong><\/p>\n<p>S\u00ec, ed \u00e8 qui che si parla di disinformazione. Quindi, da questo punto di vista, c&#8217;\u00e8 bisogno anche di un <strong>coordinamento<\/strong> con quella e le altre norme europee. L\u2019AI Act non \u00e8 solo, si inserisce in una costellazione di regolamenti europei, da quelli che riguardano la concorrenza alle piattaforme, alla cybersecurity, la governance dei dati, agli aspetti legati, per esempio, alla responsabilit\u00e0 penale e civile. C&#8217;\u00e8 tutto quanto una costellazione nella quale l&#8217;AI Act si inserisce e non sar\u00e0 semplice.<\/p>\n<p><strong>Facciamo per\u00f2 un passo indietro. Quali sono gli aspetti positivi di avere una normativa europea che regolamenta l\u2019intelligenza artificiale?<\/strong><\/p>\n<p>Il fatto che ci sia una disciplina \u00e8 gi\u00e0 un <strong>aspetto positivo<\/strong>. Il secondo elemento positivo \u00e8 che \u00e8 una disciplina basata non sull&#8217;intelligenza artificiale, intesa in senso scientifico, tecnologico, ma si basa sui prodotti che utilizzano l&#8217;intelligenza artificiale. Parlamento e il Consiglio Europeo, sulla base della proposta della Commissione, hanno inteso disciplinare l&#8217;intelligenza artificiale considerandola come un <strong>prodotto<\/strong>, come i prodotti che incorporano l&#8217;intelligenza artificiale, dai cellulari ai computer, a tutto ci\u00f2 che riguarda, per esempio, l&#8217;Internet of Things, tutto ci\u00f2 che riguarda l&#8217;uso, per esempio, dei chatbot che rispondono automaticamente.<br \/>\nL&#8217;altro elemento positivo, secondo me, \u00e8 che viene disciplinata l&#8217;intelligenza artificiale dal punto di vista della <strong>sicurezza<\/strong> e <strong>dell&#8217;incolumit\u00e0<\/strong> di chi interagisce, di chi potrebbe subire le decisioni o le valutazioni dell&#8217;intelligenza artificiale. Una disciplina che si basa sulla protezione dei diritti e dei valori fondamentali dell\u2019Unione nello spazio del mercato unico europeo.<\/p>\n<p><strong>Ovvero?<\/strong><\/p>\n<p>Ci\u00f2 vuol dire che anche i <strong>prodotti cinesi<\/strong>, anche i <strong>prodotti americani<\/strong>, si dovranno adeguare a quegli standard di tutela dei diritti, per esempio la privacy, la libert\u00e0 di informazione, appunto la sicurezza intesa come cyber security, gli aspetti legati, per esempio, alle discriminazioni. Tutto questo dovr\u00e0 avere un livello di garanzia per i cittadini, delle persone che utilizzano questi strumenti molto elevato.<\/p>\n<p><strong>Immagino che come ci sono aspetti positivi, l\u2019AI Act abbia anche aspetti negativi<\/strong><\/p>\n<p>Il primo aspetto negativo, sempre dal mio punto di vista, \u00e8 che questa disciplina \u00e8 frutto del fatto che evidentemente<strong> non abbiamo una forte industria<\/strong> dell&#8217;intelligenza artificiale. Regoliamo il prodotto, ma regoliamo soprattutto il prodotto importato.<br \/>\nNonostante noi abbiamo un livello grandissimo di ricerca su questi temi, purtroppo non riusciamo a mettere a terra la ricerca. Abbiamo poche aziende che poi commercializzano questi strumenti. Le <strong>big tech sono poche<\/strong>, mentre c\u2019\u00e8 un tessuto molto forte di piccole e medie imprese che dobbiamo, chiaramente, tutelare. Stiamo regolando qualcosa che, sostanzialmente, nel mercato non mettiamo a terra no, ma i big player dell\u2019IA come Microsoft, Google con Gemini e Meta.<\/p>\n<p><strong>Come tuteliamo cittadini e imprese?<\/strong><\/p>\n<p>Questo \u00e8 un altro aspetto negativo, l\u2019obiettivo \u00e8 quello di tutelare le imprese e i cittadini, ma la regolamentazione <strong>\u00e8 molto densa e difficile da comprendere<\/strong>. Per fare un paragone: mettiamo, in scena una, potremmo dire, una pi\u00e8ce teatrale nella quale gli attori non si sa se riusciranno a performare nel modo che richiede lo strumento.<\/p>\n<p><strong>In questo scenario complesso, chi avr\u00e0 il compito di verificare l\u2019applicazione dell\u2019AI Act e il rispetto della normativa?<\/strong><\/p>\n<p>Questo \u00e8 un ulteriore problema. Lo fa l&#8217;Unione Europea? Lo fa gli Stati? Hanno cercato un <strong>compromesso<\/strong> in modo che lo faccia sia l&#8217;<strong>Unione Europea<\/strong>, cio\u00e8 la Commissione Europea, sia gli <strong>Stati<\/strong>. Funzioner\u00e0? Non lo sappiamo ancora perch\u00e9 praticamente stiamo guardando il futuro e molto dipender\u00e0 dalla sua messa a terra.<\/p>\n<p><strong>In questo complesso scenario che ruolo pu\u00f2 avere la Regione?<\/strong><\/p>\n<p>La Regione dovr\u00e0 attrezzarsi come pubblica amministrazione in un triplice senso: deve darsi un&#8217;<strong>organizzazione amministrativa<\/strong> che capisca che un giorno queste tecnologie e le regole amministrative su queste tecnologie dovranno passare anche dalla Regione. Quindi la Regione dovr\u00e0 <strong>sviluppare servizi<\/strong> internamente per i propri cittadini del territorio toscano e dovr\u00e0 utilizzare questi <strong>strumenti<\/strong>, perch\u00e9 oramai non \u00e8 fattibile non utilizzarli.<br \/>\nL&#8217;altro elemento \u00e8 che la Regione dovr\u00e0 <strong>tutelare le aziende<\/strong> del tessuto locale con regole per garantire che le aziende che ci sono in Toscana possano, anche loro, sfruttare le potenzialit\u00e0 di questa tecnologia.<br \/>\nChiaramente poi dovr\u00e0 assicurare la tutela dei propri cittadini, perch\u00e9 la Regione, parlando di uno dei livelli territoriali di governo pi\u00f9 vicini al cittadino, dovr\u00e0<strong> incentivare l&#8217;alfabetizzazione informatica<\/strong> soprattutto delle persone pi\u00f9 vulnerabili. Servir\u00e0 una legislazione e un&#8217;implementazione a livello locale di queste regole per tutelare, ad esempio, bambini e anziani nell\u2019utilizzo dell\u2019intelligenza artificiale<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con Erik Longo, docente di diritto di Unifi, facciamo il punto sui possibili effetti dell&#8217;AI Act su aziende, enti pubblici e cittadini e sulle azioni che dovr\u00e0 mettere in campo la Regione Toscana<\/p>\n","protected":false},"author":507,"featured_media":349092,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[475],"tags":[4506,151],"class_list":["post-348989","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-innovazione","tag-intelligenza-artificiale","tag-regione-toscana"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v24.2 (Yoast SEO v25.6) - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Intelligenza Artificiale, opportunit\u00e0 e ricadute della normativa europea per tutelare cittadini e diritti - 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